서울시 신속통합기획을 이해해보자!

 

 

도시 정비 사업, 어렵고 복잡하다고 느끼시나요? 서울시는 이러한 문제를 해결하기 위해 새로운 접근 방식을 도입했습니다. 바로 '신속통합기획'입니다. 이 기획은 기존 방식과는 달리 빠르고 효율적인 추진을 가능하게 하면서도 공공성과 사업성의 균형을 맞추는 것을 목표로 하고 있습니다. 오늘은 신속통합기획이 무엇인지, 어떤 특징과 절차를 갖고 있는지 자세히 살펴보겠습니다.

목차

1. 신속통합기획이란 무엇인가?
2. 기존 절차와의 차이점
3. 신속통합기획의 주요 목표
4. 구체적인 계획 및 규제 완화 사항
5. 장점과 단점: 균형 잡힌 시각
6. 주민 참여와 성공을 위한 과제

 

 

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1. 신속통합기획이란 무엇인가?

신속통합기획은 서울시가 도시 및 주거환경 정비계획을 빠르고 효율적으로 추진하기 위해 마련한 새로운 공공지원계획입니다. 기존 재개발 사업이 복잡한 절차와 긴 소요 시간으로 인해 지연되는 문제가 많았던 반면, 신속통합기획은 정비계획과 지구단위계획을 동시에 수립하여 절차를 대폭 간소화했습니다.

이 방식은 2021년 9월 23일, 서울시가 변경 고시한 『2025 서울시 도시·주거환경정비기본계획』에 따라 공식화되었으며, 공공성과 사업성을 동시에 고려한 가이드라인을 제공함으로써 실질적인 주거환경 개선을 목표로 하고 있습니다.

 

 

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2. 기존 절차와의 차이점

기존 재개발 절차는 사전 타당성 조사, 기초생활권 계획 수립, 도시계획위원회 심의 등 다양한 단계가 필요했습니다. 이로 인해 사업이 지연되고 주민들의 피로감이 커지는 문제가 있었죠.

기존 절차:

• 사전타당성 조사
• 기초생활권 계획 수립
• 정비계획 수립
• 도시계획위원회 심의
• 교통, 건축, 환경 심의 등

반면 신속통합기획은 정비계획과 지구단위계획을 동시에 수립하고, 특별분과를 통해 통합 심의를 진행함으로써 속도와 효율성을 높였습니다.

신속통합기획 절차:

1. 정비계획, 지구단위계획 동시수립
   1. (계획수립에 6개월 내외 소요 신규, 재개발지역은 정비구역 지정까지 걸리는 시간을 기존 5년에서 2년으로 단축 가능)
2. 특별분과
   1. 5-9인 규모로 정비사업만 전담
3. 통합심의
   1. 교통-건축-환경 통합심의를 통해 통합적 의견을 제시하고 일관적으로 사업 추진

 

 

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3. 신속통합기획의 주요 목표

신속통합기획은 단순히 속도만 빠른 것이 아닙니다. 다음과 같은 목표를 통해 매력적이고 살기 좋은 도시를 만드는 데 초점을 두고 있습니다.

1. 속도감 있는 주택 공급: 서울시의 주택 부족 문제를 해결하기 위해 빠른 공급이 핵심입니다.
2. 주거환경 개선: 단순한 주택 공급이 아니라 주민들이 보다 나은 삶의 질을 누릴 수 있도록 정비합니다.
3. 소외지역 정비: 상대적으로 개발이 더딘 지역을 우선적으로 개발하여 균형 있는 도시 발전을 도모합니다.
4. 생활편의 공간 조성: 주민들이 필요로 하는 편의시설을 적재적소에 배치합니다.
5. 디자인 혁신: 기존 획일적인 아파트 단지와는 달리, 도시 미관을 고려한 디자인을 채택하여 품격 있는 도시 공간을 만듭니다.

 

 

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4. 구체적인 계획 및 규제 완화 사항

신속통합기획은 주변 환경과 주민 수요를 반영한 합리적인 계획을 통해 규제를 완화하고 있습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

1. 2종 주거지역 층수 제한 완화: 기존 7층으로 제한된 층수를 최대 25층 이상으로 상향 조정하여 더 많은 세대를 수용할 수 있게 했습니다.
2. 용적률 상향: 기존 170%였던 용적률을 190%로 완화하여 건축 가능 면적을 늘렸습니다.
3. 유연한 스카이라인 적용: 기존 35층으로 고정된 층수 제한을 지역 특성에 맞게 조정하여 도시 경관을 개선합니다.
4. 공공시설 상하부 입체 활용: 도로와 같은 공공 기반 시설의 상부와 하부 공간을 효율적으로 활용하여 생활 편의성을 높입니다.

 

 

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5. 장점과 단점: 균형 잡힌 시각

신속통합기획은 많은 장점을 가지고 있지만, 모든 정책이 그렇듯 단점도 존재합니다.

장점:

• 높은 용적률에 따른 세대수 증가: 용적률 완화를 통해 더 많은 주택을 공급할 수 있습니다.
• 절차 간소화로 인한 신속한 추진: 기존 절차 대비 약 30~40%의 시간 단축이 가능합니다.

단점:

• 주민 의견 반영 부족: 공공성 위주의 계획이기 때문에 주민 의견이 충분히 반영되지 않는다는 비판이 있습니다.
• 주민 반대: 신속한 추진 과정에서 일부 주민들이 공익성 위주의 계획에 반대할 수 있습니다.

 

 

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6. 주민 참여와 성공을 위한 과제

신속통합기획이 성공적으로 추진되기 위해서는 주민 참여와 협력이 필수적입니다. 서울시는 사전 수요 검토를 통해 주민들이 필요로 하는 생활 SOC(사회간접자본)를 적극적으로 반영하고자 노력하고 있습니다.

그러나 사업 초기 단계부터 주민들과 충분한 소통이 이루어져야만 불필요한 갈등을 줄이고 원활한 진행을 보장할 수 있습니다. 이를 위해 주민 설명회, 공청회 등 다양한 소통 창구가 마련되어야 할 것입니다.

 

 

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결론

신속통합기획은 빠르고 효율적인 도시 재개발을 목표로 하며, 기존 절차의 문제점을 보완한 새로운 방식입니다. 물론 장점과 단점이 공존하지만, 이를 잘 조율한다면 서울의 주거 환경 개선과 도시 경쟁력 향상에 크게 기여할 수 있을 것입니다.

이후 다른 실생활에 도움되는 정보로 포스트하겠습니다

기분좋은 하루 되세요!